Управление качеством строительства

Декабрьский (1973 г.) Пленум ЦК КПСС поставил новые большие задачи по дальнейшему развитию экономики нашей страны, – ускорению темпов научно-технического прогресса, механизации и автоматизации производства, внедрения новой техники и научной организации труда; особое внимание уделено вопросу повышений качества продукции. Надо энергично добиваться, – говорится в Обращении ЦК КПСС к партии, к советскому народу, – чтобы продукция советских предприятий по своему качеству и техническому уровню не только не уступала, но и превосходила лучшие зарубежные образцы.

В постановлении Центрального Комитета КПСС и Совета Министров  О повышении роли стандартов в улучшении качества выпускаемой продукции от 10 ноября 1970 г. № 937 указывается на необходимость коренного улучшения дела стандартизации в стране как основного фактора в управлении качеством продукции.

Управление качеством строительства на основе стандартизации является одной из главных проблем на данном этапе развития строительного производства. Правильность и быстрота решения ее во многом зависит от полноты охвата вопросов, относящихся к качеству, и правильности исходных предпосылок, принимаемых при системном подходе к их целенаправленному регулированию.

Спорттовары для детей. магазин велосипедов. Магазин спортивных аксессуаров. ;

Сущность управления качеством проектирования

В книге, наряду с обобщением практики управления качеством строительства на различных стадиях, сделана попытка предаешь проблему в целом, осветить отдельные вопросы (например, проектирование) с позиций системного анализа. Выпущенные НИИЭС рекомендации охватывают вопросы управления качеством на различных стадиях – планирование, проектирование, строительство и т. д., но каждый из них рассматривается самостоятельно. Например, при освещении показателей качества проектных работ не предусматривается этап стандартизации исходной проектной информации, а ведь можно назвать многие нормативные документы, которыми пользуется проектировщик (СНиП, ГОСТ, технические условия, нормали, каталоги и пр.). При утверждении проектов обязательно экспертируется соответствие показателей качества проекта нормативным – площадь помещений, прочность, деформативность, теплопроводность конструкций и т. д.

Сущность управления качеством проектирования и строительства зданий заключается в комплексном, взаимоувязанном применении стандартов, которые обеспечивают качественное решение всех звеньев, начиная от составления программы-задания на проектирование и кончая сдачей объектов в эксплуатацию.

Научные основы управления качеством проектирования и строительства включают вопросы нормирования качества, гарантии качества и контроля качества.

Нормирование качества

Нормирование качества предусматривает отработку перспективного планирования уровня качества строительства, учитывающего постоянный научно-технический прогресс и изменение требований во времени, предъявляемых к объектам строительства, а также разработку единой системы стандартов на продукцию, сырье и материалы, технологическое оборудование, методы производства, монтажа, эксплуатации продукции, исходя из условия применения стандартов на различных этапах производства продукции (проектирование – изготовление – строительство).

Вопросы гарантии качества имеют следующие аспекты: экономический – основанный на применении тактического текущего планирования, обеспечивающего гибкое финансирование, моральное и материальное стимулирование своевременного перехода на выпуск продукции более высокого качества;

организационный – заключающийся в том, чтобы на конкретных предприятиях сырье, материалы, технология производства, производственное оборудование и инструменты соответствовали требованиям единой системы стандартов;

моральный, т. е. соответствие имеющихся у работника знаний и чувства ответственности за порученное ему задание.

Контроль качества предусматривает: единство мер контроля качества на различных стадиях производства продукции (планирование, проектирование, изготовление, монтаж, эксплуатация); организацию в проектных и строительных организациях постоянно действующей системы служб стандартизации и качества; разработку системы оценок и контроля для всех стадий производства продукции.

При подготовке книги автором использованы материалы исследований, выполненные архитектором Л. X. Мул яром, инженерами Л. И. Армановским и В. Н. Акименко, экономистом А. В. Терентьевой.

Вопросы гарантии качества

В 1969 г. вышел ГОСТ 1.0-68 II], который четко определяет вопросы разработки стандартов, их утверждения и внедрения. Стандарты в  подразделяются на следующие категории: государственные стандарты Союза ССР (ГОСТ), обязательные к применению всеми предприятиями, организациями и учреждениями во всех отраслях народного хозяйства;

отраслевые стандарты (ОСТ), обязательные для всех предприятий и организаций данной отрасли и для отраслей, применяющих эту продукцию;

республиканские стандарты (РСТ), обязательные для предприятий и организаций республики, утвердившей РСТ;

стандарты предприятий (СТП), обязательные только для определенного предприятия.

Вопросы стандартизации в строительстве нашли особое развитие в 1954-1956 гг. в связи с созданием индустриальной базы и перехода к строительству крупноблочных и крупнопанельных зданий. Была утверждена модульная система 1661 на основе модуля 10 см: 2,5; 5; 7,5; 10; 15; 20; 30; 60; 100; 120; 150; 300; 600 см.

Было освоено крупнопанельное строительство по сериям типовых .проектов 1-464, 1-335 и других, что способствовало развитию массового строительства.

Разработанные и внедренные в практику массового строительства в 1963-1966 гг. новые проекты крупносборных домов способствовали повышению качества застройки в Москве, Киеве, Ленинграде, Вильнюсе и других городах.

Экспериментальные дома

Из керамзитобетона предусмотрены также цокольные панели, лестничные марши и площадки и панели плоской крыши.

Экспериментальные дома имеют следующие преимущества в сравнении с домами серии 1-464Д-84:

снижение веса здания на 36% и сокращение, вследствие этого, транспортных расходов на перевозку панелей на 42%;

сокращение затрат труда на монтаж, выверку и электросварочные работы до 70%, в том числе за счет новых конструкций стыков и методов принудительного монтажа панелей – до 40%;

сокращение общих затрах труда (заводских и построечных) на 20% и увеличение годовой выработки на одного рабочего на 6,8%;

снижение стоимости монтажной оснастки на 85-90%;

снижение стоимости строительства по приведенным затратам на 4,85 руб. на 1 м2 полезной площади;

экономия цемента на 16-19%, стали на 15-21%.

Особенность принятой технологии производства керамзитобетона заключается в предельном уплотнении смеси в процессе формирования конструкций путем виброуплотнения в горизонтальных формах. Кроме того, освоено изготовление керамзитового гравия (5 – 10, 10-20, 20-40 мм) и ведется строгое объемно-весовое дозирование составляющих керамзитобетонной смеси с введением пластифицирующих добавок.

Управление качеством на стадии проектирования

Рост объемов

Рост объемов строительной индустрии, требования технического прогресса и качества в значительной мере зависят от проектного процесса. Важнейшей задачей в этом плане является задача совершенствования проектной документации.

Проектная документация жестко привязана к конкретному объекту, каждый объект снабжается конкретной проектной документацией. Рост объемов капитального строительства сопровождается пропорциональным ростом количества проектной документации, поэтому очевидна необходимость ее совершенствования. Важнейшей задачей проектирования также является обеспечение заданного уровня качества проектного решения разрабатываемого объекта. Качество проектного решения определяет качество конечного продукта строительного проектирования, продолжительность строительства, технический уровень и экономические показатели.

Качество проектирования определяется двумя группами факторов. Первая группа связана с правильным, наиболее рациональным выбором основных функциональных, конструктивно-технических и экономических решений с обеспечением в полном объеме необходимой для производства работ информацией. В настоящее время при проектировании не производится количественная оценка при отборе решений, удовлетворяющих всем требованиям первой группы факторов. Вторая группа – это отсутствие в проекте ошибок. Значительная часть рабочего времени затрачивается на трудоемкую проверочную работу всех видов.

Управление качеством строительной продукции

Термины, относящиеся к процессу управления качеством в строительстве:

управление качеством строительной продукции – установление, обеспечение и поддержание необходимого уровня качества строительной продукции на стадии ее проектирования, изготовления строительных материалов и изделий производства строительно-монтажных работ и эксплуатации готовых объектов, осуществляемое путем систематического контроля качества и целенаправленного воздействия на условия и факторы, влияющие па качество продукции;

установление уровня качества – разработка показателей качества продукции и утверждение их в нормативной документации на определенный период времени;

обеспечение уровня качества продукции – осуществление мероприятий по достижению установленного уровня качества продукции;

поддержание уровня качества продукции – осуществление мероприятий, позволяющих сохранить качество продукции на установленном уровне в течение заданного срока;

исправление – устранение дефектов, не требующее повторного выполнения работы или ее части;

переделка – повторное выполнение всей работы или ее части, обусловленное обнаруженными дефектами;

учет качества продукции – систематическая фиксация показателей качества продукции; л

затраты на качество – затраты на мероприятия по обеспечению и поддержанию заданного уровня качества продукции;

Параметры типизации

В каждом случае в результате унификации должны получаться оптимальные решения в заданных параметрах выбора, т. е. понятия унификации и оптимизации здесь тождественны.

Типизация является этапом стандартизации, охватывающим процесс классификации типов. Это относится в равной мере к определению типов изделий, узлов сопряжений, конструкций, зданий и пр. Тип строительной продукции характеризуется минимальной совокупностью функциональных, конструктивных и технологических признаков, отличающей ее от другой продукции данного класса.

Параметры типизации должны удовлетворять следующим требованиям: стабильность в течение продолжительного периода; комплексность, связывающая мероприятия конструктивной и технологической типизации в единое целое; соизмеримость, объединяющая последующее решение с предыдущим.

Типизация сооружений проводится по следующим параметрам: функциональное назначение, связывающее тип с его последующим использованием (эксплуатацией); капитальность сооружений; материал, предопределяющий конструктивно-технологические свойства основных элементов сооружений; система, определяющая расчетно-теоретические и геометрические свойства типа сооружения; конструктивная форма, определяющая конструктивно-технологические свойства основных элементов сооружений; местные условия, характеризующие укрупненно-гидрогеологические и физико-географические условия привязки типа к местности; генеральные типоразмеры сооружений, являющиеся ведущими параметрами типизации для рассматриваемой конструкции.

Общие сведения о стандартизации и качестве

За последние годы были решены основные вопросы развития стандартизации и создания научной базы Комитета стандартов. В систему Комитета стандартов входят: 12 научно-исследовательских институтов и их филиалов, 41 производственно-экспериментальное предприятие, 232 лаборатории государственного надзора с многочисленными отделениями, 3 типографии, техникум с филиалами и ряд других организаций. По решению правительства созданы новые институты: стандартизации (ВНИИС), технической информации, классификации и кодирования (ВНИИКИ), значительно расширены институт по нормализации в машиностроении (ВЫИИНМАШ) и другие институты системы Комитета стандартов. Созданы Всесоюзный информационный фонд стандартов и технических условий, а также Всесоюзный научно-исследовательский центр стандартных и справочных данных. К работе по стандартизации широко привлекается научно-техническая общественность.

Разработкой системы управления качеством строительства в настоящее время занимаются институты Госстроя  – НИИЭС, НИИЖБ, КиевЗНИИЭП, НИИСП и др.

Основные нормативные документы

Эти группы факторов соответствуют принципу разделения качества на два составляющих – качество продукции и качество труда. Такое разделение способствует правильному решению последующих задач в области управления качеством проектирования, разделив их на задачи, связанные с разработкой проекта на уровне заданного качества и оценкой проекта, и задачи по контролю процесса проектирования и оценки труда проектировщика. Для получения качественного решения проекта необходимы единая основа, единый подход проектировщиков к решению задачи. Такой основой является нормативная документация, определяющая основные аксиоматические положения и ставящая исполнителей в одинаковые условия.

Основным нормативным документом проектировщика является СНиП (Строительные нормы и Правила); широко применяются также разнообразные технические условия, инструкции, руководства, дополняющие или разъясняющие СНиП; существуют временные и республиканские нормативные документы, трактующие различные положения СНиП применительно к местным или особым условиям строительства. Такая система часто создает дублирование, а иногда даже противоречия в основных нормативных документах, что отрицательно сказывается на качестве проектных решений. Отсутствие четкой единой нормативной основы приводит к различиям в аналогичных решениях.

Основные нормативные документы

Эти группы факторов соответствуют принципу разделения качества на два составляющих – качество продукции и качество труда. Такое разделение способствует правильному решению последующих задач в области управления качеством проектирования, разделив их на задачи, связанные с разработкой проекта на уровне заданного качества и оценкой проекта, и задачи по контролю процесса проектирования и оценки труда проектировщика. Для получения качественного решения проекта необходимы единая основа, единый подход проектировщиков к решению задачи. Такой основой является нормативная документация, определяющая основные аксиоматические положения и ставящая исполнителей в одинаковые условия.

Основным нормативным документом проектировщика является СНиП (Строительные нормы и Правила); широко применяются также разнообразные технические условия, инструкции, руководства, дополняющие или разъясняющие СНиП; существуют временные и республиканские нормативные документы, трактующие различные положения СНиП применительно к местным или особым условиям строительства. Такая система часто создает дублирование, а иногда даже противоречия в основных нормативных документах, что отрицательно сказывается на качестве проектных решений. Отсутствие четкой единой нормативной основы приводит к различиям в аналогичных решениях.

Комплексная стандартизация

Стандартизация должна распространяться на те характеристики, которые имеют существенное значение для качества изделий, для технологии производства и методов отделки: например, геометрические параметры и соединения элементов зданий, которые являются необходимыми условиями координации и взаимозаменяемости применяемых изделий; технические параметры и конструктивные особенности; внешние требования к качеству изделий, включая плотность, фактуру и цвет поверхностей.

Комплексная стандартизация для различных типов зданий обусловлена общностью их конструктивных или объемно-планировочных параметров. Так, жилые дома, гостиницы, профилактории, дома отдыха имеют сходные габаритные и конструктивные решения; административные здания и некоторые промышленные предприятия, а также одноэтажные промышленные здания и общественные здания зального типа имеют одинаковые конструктивные схемы.

Результаты стандартизации дают эффект только при своевременном и широком внедрении стандартов в практику проектирования и строительства – отсюда следует плановость внедрения стандартов и систематический контроль за их соблюдением.

Поскольку на разработку нового стандарта требуется 2-3 года, на его освоение производством – 2-3 года, на серийное производство – 5-8 лет (таким образом, общий срок составляет 9-14 лет), то очевидна важность прогнозирования и необходимость включения в стандарт перспективных параметров, опережающих современный уровень производства. При этом в качестве аналога могут приниматься решения, получившие достаточную практическую проверку.

Разработка типовых проектов

Разработка типовых проектов объектов массового строительства – жилых домов, школ, больниц, детских учреждений и др.- после 1971 г. способствовала более глубокому решению функциональных, эстетических, конструктивных и технологических вопросов в гражданском строительстве. Проектирование осуществлялось с применением общего сортамента строительных изделий на основе применения размеров объемно-планировочных параметров, кратных ЗМ, 6М, 12М, для жилых зданий и 15М, ЗОМ, 60М – для общественных зданий. В отличие от предыдущих лет типизация распространялась не на дома, а на блоксекции, сортамент которых включает прямоугольные, косоугольные и угловые секции.

Таким образом, типовое проектирование сохранило свое значение, но стало более гибким и дифференцированным в зависимости от природно-климатических условий, демографических требований, производственной и сырьевой базы.

Расширение объемов проектных работ и некоторая децентрализация типового проектирования потребовали уточнения направленности стандартизации в строительстве.

В приказе Госкомитета по гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое  от 15 января 1969 г. указано, что стандартизация должна полностью охватить гражданское строительство в стране на уровне современного технического развития, включая стандарты на материалы, изделия, узлы, конструкции, детали и оборудование.

Позвольте представиться: городская интеллигентка в не первом поколении, чьи представления о полной жизни долго исчерпывались дюжиной-другой еще непрочитанных книжек и блоком сигарет на ближайшую неделю. Но вот Господь – случайно! По-человечески совершенно случайно – послал мне Собаку – и я пропала! Как сказал один знакомый борзятник: «Это хуже водки».

Насчет водки, не знаю, Господь  сохранил, но с высоты теперешнего опыта могу с уверенностью сказать: затягивает лучше компьютерной игрушки. Не поверите, мой 10-летний сын, услышав, что я собираюсь  к бабуле и беру с собой Забаву и Ярину, немедленно вышел из любимой игрушки и сказал: «Ярину я поведу сам». Весь довольно длинный путь туда и обратно он прошел «на одном дыхании», радуясь обществу своей собаки и наслаждаясь сознанием того, что он настоящий «заводчик».

Непостижимо, насколько удлинились сутки, укоротились расстояния, улучшился климат и похорошели  окружающие с тех пор, как я впервые встала в 6 утра, чтобы погулять  в метель,  отложила книгу, потому что щенок искал местечко на ковре, пораньше покинула  приятельскую тусовку, ибо собаке пора было ужинать.

Когда Славному исполнился год, я научилась  прилично ездить на велосипеде – борзой необходимо бегать,  излечила на  пляжном  песочке больные бронхи – собаке полезно плавать, перестала бояться мороза – мой пес любит любую погоду,  насмотрелась с Кургана рассветов и наслушалась соловьев -  до работы надо выгулять собаку. Я никогда не пошла бы на подобные подвиги ради себя, но как они окупились! По-моему, я даже поумнела  (что было нелишне),  потому что во время долгих прогулок с моими собаками мне приходили в голову такие вещи, на кои никак не вдохновил бы рабочий стол.

Тут следует оговориться:  если у Вас одна-две борзые, вы суете в карман поводок и сухарики и отправляетесь бродить,  зная, что Ваши собаки никого не съедят, не напугают и никуда не денутся от Вас. Если Вы их хорошо воспитывали, даже городская дорога  волнует Вас мало.

Термины и определения

Определение термина стандартизация дано в ГОСТ 1.0-68, которое также соответствует определению его Международной организацией по стандартизации (резолюция № 19 Совета ИСО): Стандартизация – это установление и применение правил с целью упорядочения деятельности в определенной области на пользу и при участии всех заинтересованных сторон и, в частности, для достижения всеобщей оптимальной экономии при соблюдении условий эксплуатации (использования) и требований безопасности.

Основными задачами стандартизации в области строительства являются: установление требований к качественным характеристикам готовой строительной продукции для процессов ее эксплуатации в заданном режиме; установление норм, требований и методов в области проектирования, производства и строительства; развитие методов унификации, специализации и агрегатирования заводской строительной продукции; создание государственных эталонов строительной продукции (изделий, конструкций, зданий) для различных этапов строительства; установление единых терминов, обозначений и величин; установление единых систем документации, способствующих организации автоматизированных информационно-поисковых систем; создание благоприятных условий для внешней торговли и участия в работах СЭВ по стандартизации з области строительства.

Результат конкретной работы по стандартизации, выполненный на основе достижений науки, техники и практического опыта фиксируется в стандарте и принимается либо утверждается компетентной организацией. Стандарт может быть в виде: документа, содержащего ряд требований и норм, подлежащих выполнению; основной единицы или физической константы; какого-либо предмета для физического сравнения.